ИП не работал 4 года, а когда возобновил деятельность, ФСЗН выставил счет за все время
Дмитрий работал «ипэшником» с 2000 года, а в 2016-м решил прекратить — расходы стали превышать доходы. Предприниматель подал заявление на ликвидацию, но из-за отсутствия заработка не оплатил задолженность в ФСЗН. Спустя 4 года он решил погасить долг и снова заняться предпринимательством, поэтому отменил решение о ликвидации. Тут и выяснилось, что вместе с висящим долгом ФСЗН насчитал ему взносы и пеню за все время, когда он не работал, — 7,4 тысячи рублей. Разбираемся с экспертом, как такое возможно и что теперь делать.
«Как работать и погашать задолженность в ФСЗН, если все со счета сразу снимают под ноль?»
В качестве ИП Дмитрий работал с 2000 года, продавал в розницу запчасти к автомобилям, параллельно работал на рынке «Малиновка».
— Со временем ситуация ухудшалась — клиентов становилось все меньше, и в 2016 году я решил ликвидировать ИП за ненадобностью. В январе закрыл счет, а в феврале подал документы на ликвидацию, прошел проверку в налоговой. В ЕГР сделали запись, что я подал заявление на ликвидацию, разместил соответствующее заявление в журнале о своей ликвидации.
Но при этом у «ипэшника» был долг по страховым взносам: по ним нужно платить 35% от минимальной зарплаты каждый месяц или всю сумму сразу в конце года. Но дела шли настолько плохо, что оплатить 980 рублей за 2015 год Дмитрию было просто нечем. В итоге ликвидация так и осталась в подвисшем состоянии: пока не погасил долг, ликвидировать ИП нельзя.
— С 2016 года я находился в стадии ликвидации и не осуществлял предпринимательскую деятельность, нигде не работал. А весной 2020-го решил попробовать другое направление — грузоперевозки. Пришел в отдел ФСЗН и спросил, какая у меня задолженность, чтобы погасить ее. Также спросил, что лучше делать: восстановить ИП или закрыть его и открыть новое, потому что сейчас у меня другой способ налогообложения будет? Консультант сказал, что я должен оплатить 900 рублей страховых взносов, поэтому лучше восстановить деятельность и постепенно погашать эту задолженность.
К концу прошлого года ИП перешел на упрощенную систему налогообложения и с января 2021-го начал работать. В конце марта Дмитрий оплатил налог за этот период и, зайдя в интернет-банкинг, понял, что на счету ноль — поступившие на счет 288 рублей сразу списали в счет долга ФСЗН.
— В шоке звоню в банк и узнаю, что ФСЗН выставила мне счет более чем на 7 тысяч рублей. Я сразу поехал в отдел ФСЗН, где мне говорят: с 2016 по 2020 год вы осуществляли деятельность в «состоянии бездействия», поэтому мы все эти годы вам посчитали, плюс 1,7 тысячи пени сверху. Я в шоке спрашиваю: «Это как? Я же по закону даже не могу осуществлять деятельность?» А мне в ответ: «У нас так программа считает».
За годы, когда Дмитрий не работал в качестве ИП, ему посчитали старый долг в 906 рублей, который с учетом пени превратился в 7369 рублей. В городском управлении ФСЗН мужчине ответили, что после отмены решения о ликвидации считается, что все эти годы он занимался предпринимательством. Примерно такой же ответ «ипэшник» получил в других госорганах.
— В каждом письме одно и то же — налили мне воды на три страницы, а в последнем абзаце сообщили, что «все правомерно». При этом никто так и не объяснил, на основании какого документа они насчитали задолженность.
Куда обращаться и что делать, Дмитрий не знает.
— У меня затратная деятельность, и я не могу работать, когда все деньги на счету списывают под ноль. Мне нужно заправлять и ремонтировать машину, чтобы продолжать работать и погашать эту задолженность. Но в ФСЗН говорят, что, несмотря на всю абсурдность ситуации, сделать ничего не могут — никакой рассрочки мне не положено. А у меня жена с несовершеннолетним ребенком на иждивении. То есть ситуация безвыходная.
Налоговый консультант: «ФСЗН поступил в рамках закона, ведь ИП сам отменил решение о ликвидации»
Чтобы понять, почему ИП оказался должником, хотя не работал, мы обратились к налоговому консультанту и руководителю аутсорсинговой компании «НК-ФинГрупп» Оксане Коваль. Специалист говорит, что до 2018 года не платить взносы в ФСЗН можно было только в двух случаях: при приостановке деятельности ИП и принятии решения о ликвидации. И совершенно не важно, получали ли вы какую-то прибыль и работали ли вообще. На первый вариант права у Дмитрия не было, поэтому резонно был выбран второй.
— Приостановление деятельности возможно из-за службы в армии, нахождения в учреждениях уголовно-исполнительной системы, вынесении приговора, связанного с правом заниматься предпринимательской деятельностью, а также в случае отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, — перечисляет налоговый консультант. — Перечень закрытый, других вариантов приостановки деятельности не существует. До 2018 года взносы начислялись независимо от того, осуществляет ли ИП деятельность и есть ли у него прибыль, а с 2018-го стало возможно не платить взносы за то время, когда вы зарегистрированы в качестве ИП, но фактически деятельность не осуществляете («бездействуете»).
По словам эксперта, выход у Дмитрия был только один: оплатить задолженность и закончить процедуру ликвидации, а потом заново открыть ИП. Но тут случилось непредвиденное: «ипэшник» принял решение об отмене решения о ликвидации. Для ФСЗН все пришло к изначальной точке, будто решение о ликвидации и не принималось.
— Это не единичный случай, когда ИП давно прекратил деятельность, а ему пришло уведомление о задолженности, — отмечает Оксана Коваль. — При всей абсурдности ситуации ФСЗН поступил в рамках закона, ведь «ипэшник» сам отменил решение о ликвидации. То есть для ФСЗН этого решения больше нет. Будь ИП и дальше в стадии ликвидации, взносы бы ему не начислялись. Ведь хотя максимальный срок ликвидации составляет 9 месяцев, при наличии задолженности он продлевается.
То есть с точки зрения налогового законодательства ИП должен подавать декларацию о доходах только в случае, если получил эти доходы. А вот с точки зрения социального законодательства он остался должен ФСЗН за 2016—2017 годы, когда взносы начислялись независимо от получения доходов. За 2018—2019 годы от задолженности можно избавиться.
— Взносы начиная с 2018 года ИП не начислят, если он подаст в ФСЗН форму ПУ-3, указав периоды, когда не работал. Кроме того, если бы он где-то официально работал в это время, то взносы за него уплачивал бы работодатель, — объясняет эксперт.
По трудовому законодательству и закону об исполнительном производстве у работника (в том числе ИП) не могут удерживать в счет задолженности (например, по штрафам) более 50% зарплаты, но в налоговом праве такого ограничения нет.
— Платежные требования налогового органа и пенсионного фонда предъявляются сразу к расчетному счету. Все налоги и сборы у нас взыскиваются в бесспорном порядке. Так что я бы посоветовала ИП сейчас снова принять решение о ликвидации, чтобы просто приостановить начисление пени, которая составляет значительную часть его задолженности (около 8,5% годовых), — подытожила Оксана Коваль.
Наполнители туалетов для животных — пополняйте запасы в Каталоге Onliner
«Кошелек» в Telegram: только деньги и ничего лишнего. Присоединяйтесь!
Есть о чем рассказать? Пишите в наш телеграм-бот. Это анонимно и быстро
Перепечатка текста и фотографий Onliner без разрешения редакции запрещена. nak@onliner.by